张付坚:涉外离婚案件的相关问题及难点

时间 : 16-12-31 栏目 : 文章目录 作者 : 张律师 评论 : 0 点击 : 1,095 次

今天是2016年最后一天,在这个特殊的时刻,本人根据办案经验,对涉外离婚案件的相关问题及难点一一分析。

一、涉外离婚案件的法律适用问题

这个问题比较简单,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第四条:“凡在中华人民共和国领域内进行民事诉讼,必须遵守本法。”规定,只要在中华人民共和国领域内起诉的离婚案件一律适用中华人民共和国法律。

二、夫妻双方均为外国人或无国籍人且结婚证并不是在中华人民共和国民政局登记的,中国法院是否有管辖权

对于中国公民和外国人离婚、华侨同国内公民离婚、中国公民居住在国外要求离婚,我国现行法律都有明文规定,而对于外国人或无国籍人之间的离婚纠纷,我国法律没有明文规定。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条:“对公民提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。”及第二十二条:“下列民事诉讼,由原告住所地人民法院管辖;原告住所地与经常居住地不一致的,由原告经常居住地人民法院管辖:(一)对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼……”规定,我国法院对夫妻双方均为外国人或无国籍人的离婚纠纷是否有管辖权取决于争议双方是否在我国有经常居住地,只要一方在中国有经常居住地,中国法院就有管辖权。

三、涉外离婚案件法院管辖问题

《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》对涉外离婚案件法院管辖问题作出了比较详细的规定,后新颁布的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》明确规定本解释公布施行后,最高人民法院于1992年7月14日发布的《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》同时废止;最高人民法院以前发布的司法解释与本解释不一致的,不再适用。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》对涉外离婚案件法院管辖作出如下规定:第十三条:“在国内结婚并定居国外的华侨,如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理,当事人向人民法院提出离婚诉讼的,由婚姻缔结地或者一方在国内的最后居住地人民法院管辖。” 第十四条:“在国外结婚并定居国外的华侨,如定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理,当事人向人民法院提出离婚诉讼的,由一方原住所地或者在国内的最后居住地人民法院管辖。”第十五条:“中国公民一方居住在国外,一方居住在国内,不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼,国内一方住所地人民法院都有权管辖。国外一方在居住国法院起诉,国内一方向人民法院起诉的,受诉人民法院有权管辖。”第十六条:“中国公民双方在国外但未定居,一方向人民法院起诉离婚的,应由原告或者被告原住所地人民法院管辖。”第十七条:“已经离婚的中国公民,双方均定居国外,仅就国内财产分割提起诉讼的,由主要财产所在地人民法院管辖。”《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条:“下列民事诉讼,由原告住所地人民法院管辖;原告住所地与经常居住地不一致的,由原告经常居住地人民法院管辖:(一)对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼……”。

四、涉外离婚案件的证据认定问题

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十一条:“当事人向人民法院提供的证据系在中华人民共和国领域外形成的,该证据应当经所在国公证机关予以证明,并经中华人民共和国驻该国使领馆予以认证,或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百二十七条:“当事人向人民法院提交的书面材料是外文的,应当同时向人民法院提交中文翻译件。”规定,对于涉外离婚案件在国外取得的证据必须经所在国公证并经使领馆认证或履行该国与本国之间订立的有关条约,且应当提供中文翻译,否则,对于涉外取得的证据很难被法院认定。

五、涉外离婚案件的难点

1、本人认为涉外离婚案件的文书送达是个难点,《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十七条:“人民法院对在中华人民共和国领域内没有住所的当事人送达诉讼文书,可以采用下列方式:(一)依照受送达人所在国与中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约中规定的方式送达;(二)通过外交途径送达;(三)对具有中华人民共和国国籍的受送达人,可以委托中华人民共和国驻受送达人所在国的使领馆代为送达;(四)向受送达人委托的有权代其接受送达的诉讼代理人送达;(五)向受送达人在中华人民共和国领域内设立的代表机构或者有权接受送达的分支机构、业务代办人送达;(六)受送达人所在国的法律允许邮寄送达的,可以邮寄送达,自邮寄之日起满三个月,送达回证没有退回,但根据各种情况足以认定已经送达的,期间届满之日视为送达;(七)采用传真、电子邮件等能够确认受送达人收悉的方式送达;(八)不能用上述方式送达的,公告送达,自公告之日起满三个月,即视为送达。”在实务中,邮寄送达的比较多,最方便的送达方式为传真或电子送达,也可以公告送达,但时间长,因此,涉外离婚案件期限比较长,对于急切要离婚的原告来说压力相对更大。

2、涉外离婚判决书或调解书的效力问题

(一)国外的离婚判决书或调解书效力问题

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百四十三条:“申请人向人民法院申请承认和执行外国法院作出的发生法律效力的判决、裁定,应当提交申请书,并附外国法院作出的发生法律效力的判决、裁定正本或者经证明无误的副本以及中文译本。外国法院判决、裁定为缺席判决、裁定的,申请人应当同时提交该外国法院已经合法传唤的证明文件,但判决、裁定已经对此予以明确说明的除外。中华人民共和国缔结或者参加的国际条约对提交文件有规定的,按照规定办理。”第五百四十四条:“当事人向中华人民共和国有管辖权的中级人民法院申请承认和执行外国法院作出的发生法律效力的判决、裁定的,如果该法院所在国与中华人民共和国没有缔结或者共同参加国际条约,也没有互惠关系的,裁定驳回申请,但当事人向人民法院申请承认外国法院作出的发生法律效力的离婚判决的除外。”规定,国外的离婚判决书本国是予以承认的。

(二)我国的离婚判决书或调解书效力问题

对中国和外国有双边司法协助条约的,请求外国司法部门确认其域外效力,和中国没有双边司法协助条约的,或外国司法部门不确认其效力的,必须在境外重新进入司法程序解除婚姻关系。

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-----===== 博主信息 =====-----
张付坚律师,专注离婚,武汉离婚专业户律师、武汉金牌律师、《湖北经视频道》、《楚天都市报》、《武汉晚报》、《武汉晨报》、《长江日报》婚姻家庭栏目常年合作律师、武汉市司法局重点推荐律师、武汉市司法局法律援助顾问成员、武汉婚姻家庭委员会主任、国家一级情感咨询师,2014年1月被湖北今天律师事务所评为“优秀律师”。

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