​张家口的怀安县，始建于唐朝晚期，这里为什么两次迁县城？

张家口的怀安县，始建于唐朝晚期，这里为什么两次迁县城？

怀安县地处冀晋蒙三省区交界地，这里山河俊秀，也是北方游牧民族和中原王朝拉锯的主战场。唐穆宗长庆二年（822年），朝廷于此设怀安县，“怀安”之名始见于建制，县城设在今天的旧怀安城村一带。

怀安县在河北省的大致位置

明初的1370年，明军克大同、怀安诸城，后徐达、常遇春北上，击破北遁的蒙古残部主力，北方边境基本安定。但饱经战乱的怀安城已然残破。为了防止蒙古骑兵骚扰，朱元璋又下令将怀安、宣平两地百姓内迁。

1390年，原来的怀安守御千户所升格为怀安卫，三年后，为了军事守卫的需要，怀安卫迁到了位置偏西南的今天怀安城镇。于此同时，在今天的怀安县东左卫镇设置了万全左卫。这两个卫所的驻屯军互为犄角之势，保卫着明王朝的边疆。

值得注意的是，此时的怀安卫不是县一级的行政单位，但是驻军地，这里的社会经济迎来了发展期，这也奠定了怀安卫城成为县域中心的基础。明朝的守御千户所，驻军有1120人，而卫所人数则高达5600人，这次军事机关升格，体现了怀安的重要军事价值。

到了康熙三十二年（1693年）时，内外形势发生了变化，边境安定，原来的卫所已经没有存在的必要。为了加强地方管理，朝廷将今天张家口境内的一些驻军区改为了正式的县。由此，原来的怀安卫成了怀安县，县城就在今天的怀安城镇。

这种情况持续了200多年时间，一直到了晚清民国时期，怀安的行政中心才迎来了第二次转移。随着詹天佑主持修建的京张铁路的竣工，给位置更好的柴沟堡提供了一次难得的发展契机。

柴沟堡很快成了察哈尔的著名商业集镇，这里人物辐辏，店铺鳞次栉比，著名的柴沟堡熏肉名扬海内，这得仰赖于铁路的“助力”。而老怀安城的发展则显得力不从心。

而且，柴沟堡附近地势平坦又有洋河流经，水土资源都不错。因经商致富，不少柴沟堡的子弟外出就学，成了军商政界的佼佼者，柴沟堡走出了民族英雄武士敏、新中国首任呼和浩特市长阮慕韩在内的一大批名人。从交通区位、人文历史和发展潜力的因素考虑，柴沟堡无疑更适合作为怀安县城。

1941年，日寇侵华，在怀安一带建立伪政权并将怀安和万全两县合并，对外称万安县，县城就设在柴沟堡镇。到了新中国成立后的1951年，怀安县的县城正式迁到了柴沟堡，由此，怀安县进行了第二次行政中心转移。

这种因铁路因素而迁县城的情况其实并不少见。万全县（今张家口市万全区）因铁路因素，将县城迁往孔家庄，新城县（今高碑店市）因京广铁路原因，将县城从新城镇迁到了高碑店镇，永年县（今邯郸市永年区）因铁路因素，将县城从广府古城迁到了临洺关。

詹天佑

凡此种种，都体现了铁路在助推经济发展中的重要作用。传统的农耕经济已经被商业经济所取代。