​浅谈计划经济与市场经济之比较

浅谈计划经济与市场经济之比较

在有些人看来，似乎计划经济就是“票证经济”，一提到计划经济就把当年曾经使用过的票证拿出来说事。更有甚者，认为计划经济“养懒汉”，是经济“僵化”。而一提市场经济，似乎就是“万能经济”。其实，这都是一种严重的偏见。笔者不懂经济学，但针对社会上的一些偏颇的看法，谈谈自己的一些肤浅的看法，以期大家一起探讨。

从理论上来说，据百度解释，计划经济是根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。计划经济一般是政府按事先制定的计划，提出国民经济和社会发展的总体目标，制定合理的政策和措施，有计划地安排重大经济活动，引导和调节经济运行方向。比如，我国的五年计划，实际就是一种计划经济的宏观调控。

而市场经济，从概念上来说，也据百度解释，它是指通过市场配置社会资源的经济形式。简单地说，市场就是商品或劳务交换的场所或接触点。市场可以是有形的，也可以是无形的。在市场上的各种交易活动的当事人，称为市场的主体。市场主体以买者、卖者的身份参与市场活动，活动中不仅有买卖双方的关系，还会有买方之间、卖方之间的关系。如果不考虑政府作用，市场经济体系中有两个部门，一个是公众（消费者），一个是企业（厂商）。两个部门的相互关系，可以说明市场供求的一般原理。

从实践情况来看，中国的市场经济，自上世纪九十年代开始，还没有形成成熟的市场经济模式。我们从世界上实行市场经济的国家的发展情况来看，美国、德国、日本市场经济体制是迄今世界各国中比较成熟的市场经济模式，它们也各有特点，各具风格。这种市场经济模式的多样性、差异性，既是各国市场经济体制的特殊内容，也是各国相关经济政策、国情和文化历史传统差异的折射。1991年，世界经济合作与发展组织在《转换到市场经济》的研究报告中提出了成功的市场经济的三种主要模式：美国的自由主义市场经济模式；德国和北欧的一些国家的社会市场经济模式；以及法国、日本的行政管理导向型市场经济模式。

但不管是哪种情况的市场经济模式，它们都有一个致命的弱点，就是会导致经济危机，会引发企业为了追求利润的最大化，对工人进行剥削。还会成为政府不作为社会管理的借口，会导致政府管理职能的懈怠等等。

从社会效果来看，计划经济一个最大的特点就是便于集中力量办大事。在政府的统筹规划下，根据长远目标和近期发展，可以从宏观上计划生产什么，生产多少，怎样生产进行合理调整安排。同时，生产资料的来源由国家统一规划，完全可以避免一些生产资料的浪费现象。

而市场经济，它完全是由市场决定社会产品的生产，而市场从理论上来说是由公众（消费者）和企业（厂商）二者决定，但在实际运作过程中，生产什么，生产多少，怎样生产，企业主也难以掌控具体需求。生产资料在市场上的交易也难以真正实现科学匹配。

从最后结果来看是计划经济可以集中资源实现国家目标，而市场经济却只能成为企业实现资源利润的最大化。

从我国今年疫情防控的实践来看，我国今年打赢新冠疫情防控战，计划经济无疑发挥了重要作用。因为计划经济是根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。在今年防控新冠疫情的战斗中，基本是采取了计划经济的做法。

比如，资源配置，计划经济的资源配置主要是实行政府计划，而市场经济的配置则是依靠市场调节。今年防控新冠肺炎疫情的行动中，各地特别是在湖北武汉市，防控疫情所需要的各种资源，包括医疗防疫人员和各种医疗防疫设备物资等，基本上都是由政府指令调配的，尤其是全国支援湖北的4万多名医务人员，都是国家的命令赶赴防控一线的。

从组织来看，今年新冠疫情防控参战的是公有制组织。计划经济的主体是公有制组织，而市场经济的主体是私有制的组织和个人。在今年的新冠疫情防控战中，参战的主体大都是公有制组织，特别是全国支援湖北的医务人员全都来自公有制医院。

再从追求的目标来看，在今年新冠疫情防控战中，需要的是“救人第一”的原则。计划经济的基本原则是综合效益最大化，国家和集体利益优先；而市场经济的基本原则是经济效益的最大化和个人利益优先。今年的新冠疫情防控，各级政府都把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位。实行检测免费、治疗免费、住院免费、收费公路免费、铁路民航不收取退票费，并且在武汉紧急修建和改造了大医院。等等，可以说是为了救人和控制疫情不惜一切代价，这只有在实行计划经济体制的情况下才能做到。

在消费方面，疫情期间，部分民众实行了计划分配。例如，对口罩，消毒药具等防疫物资实行预约购买和计划分配。对隔离区人员的生活物资实行了计划供应等。

在今年的防控疫情的战斗中，由于采取了许多计划经济的做法，不仅最大限度地集中了有限的资源用于最需要的地方，为我国打赢这场新冠疫情防控战提供了可靠的人员和物资保障，而且较好地体现了社会公平，促进了社会和谐。

随着社会的发展，在当今科学技术高度发达，各种数据可以短时间内实现完成，计划经济也变得越来越便捷和容易实现。

计划经济可以更大程度地利用大数据环境，合理调配社会资源，可以集中力量办大事。可以避免克服许多市场经济中发生的问题。可以避免生产过剩。可以最大程度地进行社会建设发展。不会出现农作物烂在地里卖不出去，更不会出现那么多的剥削与被剥削。

当然，实行计划经济，就必然需要各级政府的勤政大作为，需要建立在全心全意为人民服务的基础上，才能充分发挥计划经济的巨大优势。其实计划经济并不是一些人说的就是“票证经济”那么简单的事情。